甘肅臨夏州以“糧改飼”助推農牧產業協同發展

行進在甘肅臨夏州廣河縣的田間地頭，沿途撒滿了無數個或白或綠的大包，當地人親切地稱它們為牛羊的“罐頭”“面包”——密封塑料膜內，粉碎、混合后的玉米秸稈與籽粒在乳酸菌作用下，經過奇妙的生物化學反應，轉化為青貯飼料。
“這些大包可是鄉親們致富的‘寶貝’。”說起眼前的飼料包，廣河縣農牧局局長馬進福臉上掛滿笑容。
2015年，臨夏州以農業供給側結構性改革為抓手，按照中央一號文件關于開展“糧改飼”和種養結合模式試點的部署，率先推動“糧改飼”工作，探索出了一條“糧飼兼顧、草畜配套、以種供養、農牧互促”的循環農業發展和產業扶貧新路，推動旱作農業的“第二次革命”。
截至目前，“糧改飼”已經成為臨夏州較普惠的增收項目，參與農戶達13.5萬戶，其中貧困戶4.9萬戶。 一、2005年以來，臨夏州大力推廣全膜雙壟溝播旱作農業新技術，有效破解了小旱小災、大旱大災、年年遭災、年年抗旱的被動局面。
隨著全膜雙壟溝播技術的大面積推廣，當年的旱塬逐漸變成了糧倉。數據顯示，臨夏州玉米種植面積由2004年的40萬畝增加到2018年的137萬畝，占糧食播種面積的69.2%。
增產顯著改善了農民生活，但近年玉米供過于求，種植效益持續走低，玉米種植增產不增收，種多了效益不高，不種又覺得可惜。
對此，廣河縣三甲集鎮頭家村村民馬忠明深有體會，他說：“過去種玉米賣玉米，除去種子、化肥和人工成本，賺不到什么錢。”
自2015年起，臨夏州創新推廣以玉米全貯、青貯、黃貯等為主的新技術，使之成為調整種養結構、發展現代農業、助力脫貧攻堅、保護生態環境的重要突破口，探索出了一條“糧飼兼顧、草畜配套、以種供養、農牧互促”的循環農業發展和產業扶貧新路，在全州引發了旱作農業的第二次革命。
“縣里先后多次組織農業專家和相關技術人員，經過反復調查、研討研究，認為將玉米進行青貯，以‘糧改飼’推動發展本地草食畜牧業發展，完全符合廣河縣實際。”馬進福說。
2017年，馬忠明在縣農牧局工作人員的鼓勵下，在自家的3畝旱地上嘗試“糧改飼”，雖然還是種玉米，但是賣給養殖企業，種玉米的收益比過去翻了一番。
在臨夏州，和馬忠明一樣在“糧改飼”中嘗到甜頭的群眾還有很多，他們不但在發展種植業方面收入增加，還積極搞起了養殖業。“用自家的草料喂自家的牛羊，一頭牛算下來一年至少省下1000多元的成本，所以大家的積極性都很高。”馬忠明高興地說。
“全州大面積推廣‘糧改飼’，堅持‘以種供養、農牧互促’，并積極開拓市場，不僅生產的青貯玉米銷得出、用得掉、效益好，而且還補齊了全州發展牛羊產業缺優質飼料的短板。”臨夏州農業農村局負責人宗玉良說。 二、為了進一步加快“糧改飼”助農增收步伐，2018年，臨夏州印發《關于加快推進2018年糧改飼暨秸稈飼料化利用工作的實施意見》，在省列5個“糧改飼”試點縣的基礎上，將臨夏縣、永靖縣、臨夏市列為州級試點縣，全州整區域推進“糧改飼”工作，將“糧改飼”工作作為“一把手”工程，專門研究解決困難問題，促進工作落實，并實行“縣級領導包鄉鎮、鄉鎮政府包落實、業務部門包技術”的工作機制，靠實各級黨委政府和部門工作責任，抓實“種、管、收、儲、運”等關鍵環節。
2018年，臨夏州推廣“糧改飼”面積29.9萬畝，比2017年增加近20萬畝。目前全州開展“糧改飼”的企業與合作社達281個，流轉土地7.2萬畝，訂單種植7萬多畝。
據介紹，臨夏州從政策、資金、技術等方面加大支持力度，派專人指導各縣市結合糧改飼開展，將秸稈飼料化利用、草牧業發展等項目資金優先用于飼草收貯加工機械、青貯窖池建設、青貯物資購置等。同時，對種植飼草玉米的貧困戶獎補地膜、種子、肥料等，對加工青貯飼料的貧困戶獎補鍘草機、青貯袋，在牛羊能繁母畜養殖村、玉米種植集中區域設置青貯裹包加工服務點，利用大型聯合收貯機械或中小型揉絲裹包機械，免費為農戶開展揉絲裹包青貯服務，激發了廣大群眾參與“糧改飼”的積極性。
為了確保“糧改飼”工作改得動、改得好、群眾受益，2018年，臨夏州各級財政加大對秸稈收儲加工機械購、青貯物資等進行補助的工作力度，州、縣投入財政資金1.5億多元，新購置各類收貯機械2789臺，總共投入各類機械4.08萬臺，組建100多個秸稈收貯加工流動服務隊，基本實現摟草、打捆、青貯包膜全程機械化。
此外，臨夏州多次組織大型養殖場、飼草料加工企業、合作社和貧困戶，根據需求開展流轉土地、簽訂訂單種植飼用玉米。2018年，企業與合作社流轉土地7.2萬畝，訂單種植7萬多畝。
“糧改飼”與農村“三變”改革相結合，成為臨夏州群眾增收致富的新引擎。“將‘糧改飼’與農村‘三變’結合，把玉米變成飼草增加一部分收入，把土地入股分紅增加一部分收入，同時從土地上解放出來務工增加一部分收入，這一做法不但將閑置的土地充分利用起來，還大大提高了群眾的收入。”宗玉良說。 三、“糧改飼”的效益如何，馬進福給記者算了一筆賬，種一畝玉米除去各項成本，農戶實際收入800元，改種青貯飼料玉米后，扣除成本每畝收入1400元。不僅如此，種出來的飼料接著養牛羊，效益大增。
2018年，臨夏州制定出臺《牛、羊產業精準扶貧三年行動實施方案》，落實貧困戶戶均2萬元的產業扶持資金，并為能繁母畜辦理保險、降低養殖風險。去年全年，新增加有能力、有需求的貧困養殖戶3.14萬戶，累計達到9.08萬戶；發放能繁母牛4.55萬頭、能繁母羊24.27萬只。同時，發展牛羊能繁母畜養殖村979個、規模養殖場（小區）1426個，目前牛飼養量達到72.8萬頭、羊飼養量達到528萬只。
宗玉良認為，“糧改飼”推動了種養結合、延長了產業鏈條，是符合本地實際的循環農業發展的有效路子。“‘糧改飼’的大范圍推廣帶來了豐富的飼草資源，為發揮畜牧養殖傳統優勢、做好牛羊產業扶貧工作，提供了有利條件。”他說。
“今年家里種了6.5畝青貯玉米，剛好夠6頭母牛吃，比買飼料便宜多了，前些天賣了2頭4個月大的牛犢，賺了1.6萬元。”廣河縣買家巷鎮李家寺村貧困戶沙艾布說。
“過去，群眾將一部分玉米秸稈用來生火做飯、填炕取暖，剩余的也是亂堆亂放。”馬進福說，現在不僅秸稈變成了飼料，還減少了污染，各村的環境衛生也得到改善。
臨夏州把培育壯大農民合作組織和龍頭企業作為“糧改飼”工作的重要抓手，著力破解分散發展產業形不成規模效應、難以抵御市場風險的難題，并通過采取“培育新建一批、轉型改制一批、淘汰注銷一批”的措施，有針對性地為合作社制定了“一社一策”幫扶發展計劃。
截至目前，全州農民合作社達到3835家，其中貧困村2127家、今年新增667家，實現了每個貧困村建成2個以上合作社的目標。“農民通過土地流轉入股、訂單種植、就近務工等多種渠道，增加了綜合收入。”宗玉良說。
隨著“糧改飼”工作的深入推進，臨夏州大批農業龍頭企業迅速建立起飼用玉米全株商品產銷體系。目前，這些企業以線上和線下相結合的方式開展經營，使當地所產飼草不僅熱銷給周邊地區，而且遠銷西藏、內蒙古、新疆、廣東、福建等地區，形成了飼草生產、加工、銷售為一體，有效助推廣大農民群眾增收致富的產業鏈條。